2022/03/10【記者邱芷柔／台北報導】「兒童及少年福利與權益保障法」修正後，自二○一二年五月三十日施行出養新制，根據衛福部社會家庭署統計，收養非血親兒少中，國內出養比例從二○一二年占比不到三成，至二○二一年已超過五成五，並連續兩年超越跨國境出養。值得關注的是，三歲以上兒少在國內仍面臨出養不易困境，出養到國外的人數是國內的二．六七倍。

3歲以上出養國外人數為國內2.67倍

觀察國內非血親兒少收出養情形，二○一二年國內出養僅有八十人，對比同年跨國境出養一百九十三人，占比約是三比七，到了二○一八年國內出養人數有一百三十七人，超越了跨國境出養一百零八人，國內出養佔比衝上五十五．九％高峰，自此國內外出養比例呈現五五波，並連續兩年超越跨國境出養。

社家署指出，二○一一年十一月三十日修正施行兒少權法，其中第十六條規定，收養無血緣關係兒少，必須經由主管機關許可的收出養媒合服務機構評估，再進行協助媒合，目前全國有九家共十二個服務處所，包括一粒麥子基金會、兒福聯盟、忠義社福基金會、勵馨基金會、天主教善牧基金會、高市私立小天使家園、天主教福利會、宜蘭縣私立神愛兒童之家等。

合法收出養媒合服務機構共9家

社家署說，民眾如無法扶養子女而擬予出養時，需委託機構評估出養必要性及代覓適當收養人，如擬收養非血緣關係兒少，需委託機構辦理，接受機構提供的親職準備教育課程、訪視、評估， 通過審查後，由機構代為媒合適合兒少。

國內出養比例雖有提升，但三歲以上兒少仍面臨出養不易困境，二○一二年至二○二一年非血親收養的兩千七百七十九名兒少中，屬三歲以上九百八十八名、占出養總數約三十五.六％。十年來，三歲以上兒童國內出養人數僅有兩百六十九人，跨國境出養則有七百一十九人，相差二．六七倍。

健康狀態、特殊家庭背景不易出養

社家署指出，三歲以上兒少之中，國內出養比例從二○一二年的九．五九％，至二○二一年為二十七．九％，已有提高。出養不易原因多元，例如兒少有發展遲緩、身心障礙或疾病等身心狀況，或父母有精神障礙、吸毒、藥酒癮、犯罪等特殊家庭背景情事時，國內收養家庭較不易接受，基於兒少最佳利益考量，仍有進行跨國境收養的必要。

為提升國人收養年齡較大、有身心狀況或特殊家庭背景兒少意願，社家署將收養特殊需求兒少服務納入機構評鑑指標，引導機構積極媒合國內收養人，補助機構提供特殊需求兒少及收養家庭收養前後支持服務。

新聞出處：自由時報